密室内的气氛，在经历了最初的震惊、愤怒乃至“家法”伺候后，终于逐渐回归到一种相对理性和务实的探讨层面。
刘芒揉着身上依旧隐隐作痛的地方，龇牙咧嘴地开始向三位兄长详细汇报他这一年来在青州推行的各项政令。
“大哥、二哥、三哥，既然摊牌了，那我就把家底都亮出来。”
刘芒清了清嗓子，努力摆出一副正经汇报工作的模样，“首先，是户籍和治安。我让新四军接管各郡县防务后，第一件事就是强制清查户籍！那些被世家豪族隐匿的徒附、佃客、部曲，有一个算一个，全都给我登记造册！现在咱们青州在册的人口，比一年前多了近三成！这些人，都是潜在的兵源和税基！”
刘备闻言，微微颔首。清查户籍，掌控人口，是乱世中立足的根本。芒弟此举，虽然手段可能激烈，但方向是对的。
“治安方面，新四军的城卫军可不是摆设。”刘芒继续道，“各郡主要城池，日夜巡逻，严查奸宄，打击盗匪。现在别说大规模黄巾流寇，就是寻常毛贼，在城里都难有立足之地！商旅百姓的安全感提升了很多。”
关羽抚须沉吟道：“军纪如何？可有扰民之举？”他最重军纪，担心军队权力过大滋生祸端。
“二哥放心！”刘芒拍着胸脯保证，“新四军军纪极严！我定的规矩，骚扰百姓者，轻则鞭刑，重则斩首！绝不容情！现在百姓见到咱们的兵，不是害怕，而是尊敬！为啥？因为真能保护他们！”
张飞听得连连点头：“好！这才叫兵！俺老张以前带的兵，跟这比起来，简直是乌合之众！”
他回想起酸枣联军那些军纪涣散的诸侯兵马，更是觉得四弟练的兵靠谱。
“文教方面，”刘芒话锋一转，“我在各郡大力兴办‘桃李学院’分院，推行基础扫盲，就是教百姓认字、算数。最重要的，是推广我捣鼓出来的‘桃李数字’和简易算法，记账、算粮、丈量土地，效率比以前快十倍不止！这可是根基！”
刘备眼中闪过一丝亮光。推广教化，开启民智，这是王道之举，正合他“仁德”之名。虽然这“桃李数字”听起来古怪，但若真如芒弟所言能极大提升效率，确是善政。
“还有，‘文化街’。”刘芒有些得意地笑道，“我把各郡县的倡楼、酒肆、赌坊、戏院这些娱乐行当，都规划到特定的街区，集中管理。既方便收税，又便于监控，还能活跃市面。老百姓有地方消遣，社会也安稳不少。”
关羽微微皱眉，觉得此举有些“不务正业”，但刘备却若有所思。乱世之中，让百姓有基本的娱乐和生计，确实是维持稳定的重要一环。
“至于各郡之间的商业互通、道路修整、城池加固，这些基础建设我也没落下。”刘芒如数家珍，“要想富，先修路嘛！现在青州各郡之间的商路畅通了不少，税赋也增加了。兵役制度我也改了，不再是单纯征发，而是与军功、田亩挂钩，更公平，也更能激励士气。”
刘关张三人听着刘芒一条条道来，从民生到经济，从文教到军事，虽然许多名词闻所未闻（如“扫盲”、“文化街”），但其核心思路清晰可见：强化控制、发展民生、积聚实力。
而且，沿途所见所闻，以及新四军展现出的风貌，都证明了这些政策确实取得了实效。
这让他们不得不收起最初的轻视和愤怒，开始真正重视起这个四弟的“胡闹”背后，所蕴含的惊人治理能力。
关羽和张飞尤其对刘芒那套现代练兵方法感兴趣，追问细节。刘芒便详细讲解了诸如队列训练、内务条例、思想教育、体能技能考核、以及基于“桃李数字”的后勤保障体系等。
关羽听得丹凤眼精光闪烁，他统兵多年，深知这些看似琐碎的规定，对于锻造一支令行禁止、凝聚力强的铁军有何等重要的意义。
张飞更是听得抓耳挠腮，后悔不迭，直嚷着回去就要在自己的部曲中推行。
“不过，大哥，”刘芒语气忽然变得严肃起来，“有件事，我必须提醒。我们现在对青州的控制，主要集中在郡县城池和交通要道。对于青州边境区域，尤其是与兖州、冀州接壤的山区，我的建设是放缓的，甚至有意保持了一定的‘真空’状态。”
“哦？这是为何？”刘备问道。
“因为我预料，不久的将来，那边可能会不太平。”刘芒目光深邃，“如今董卓西迁，关东诸侯各怀鬼胎。青州地处要冲，富庶且兵力……呃，相对空虚，难保不会被人盯上。在边境保持一定的战略模糊和防御纵深，是必要的。”
刘备闻言，神色凝重地点头：“芒弟所虑极是。诸侯割据之势已成，青州确已成为众矢之的。未雨绸缪，是对的。”
他心中对四弟的战略眼光又高看了一眼。
四人一直商讨至深夜，刘备的思路在刘芒详尽的汇报和剖析下，渐渐清晰起来。他对如何接手和治理青州，有了更具体的规划。
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