里面提到了对‘圣龙联盟威胁’的评估，以及初步的军事计划。他们判断联盟在‘自由商人号’事件后，必然会报复，但认为联盟主力被欧洲事务牵制，反应不会太快。
他们计划集结秘鲁、圣地亚哥、圣胡安的舰只，以及从墨西哥征调的陆军，在两个月内，发动一次旨在‘摧毁联盟在北美切萨皮克湾势力’的大规模进攻，首要目标就是查尔斯顿。
他们称这次行动为‘圣詹姆斯之剑’。信中还流露出对军费不足、士兵厌战、殖民地内部不满情绪的深深忧虑，总督要求马德里‘尽快拨付真金白银，否则胜利无望’。”
她放下信件，深深吸了一口气，仿佛用尽了全身力气才说出接下来的话：“我父亲……就是因为私下调查军费亏空，并且试图向墨西哥检审法院举报，才惹来了杀身之祸。
他们诬陷他贪污，把他抓进监狱，不到三天就传来他‘病逝’的消息。我母亲去讨要说法，被乱棍打出，重伤不治。
我家的财产被抄没，仆人被遣散，我……我靠着父亲以前帮助过的一位印第安酋长的掩护，才逃出墨西哥城，带着这些父亲藏匿的证据，一路向东逃亡。
我知道‘自由商人号’的事，因为我在坎佩切躲藏时，亲眼看到‘圣克里斯托瓦尔’号耀武扬威地回港，听到他们吹嘘击沉了‘异教徒的走私船’。那不是走私船！那只是一艘普通的商船！那些船员……他们有什么错？”
她的声音终于带上了一丝哽咽，但她迅速咬住下唇，将那股情绪压了下去，抬起眼睛，直视唐天河，眼中燃烧着仇恨与渴望交织的火焰：
“阁下，我带来这些，不是为了奖赏。我带来这些，是因为我父亲相信，旧有的秩序已经烂到根子里了，它只带来压迫、腐败和死亡。
我在逃亡路上，偷偷看过你们联盟散发的传单，听过水手谈论你们的法律，说所有人在法律面前平等，贸易自由，财产受保护，没有无缘无故的剥夺和杀戮。
我不知道那是真是假，但我愿意赌一次。我赌你们代表的，是比马德里和墨西哥城那帮蛀虫更好的东西。
我赌你们能赢，能打破这个该死的体制，能让我父亲……和我母亲，还有‘自由商人号’上那些冤魂，能够安息！”
她的话说完，会议室里陷入了更深的沉默。只有炉火跳动，映照着每个人脸上复杂的表情。唐天河的目光长久地落在埃丝特苍白而坚定的脸庞上，又扫过桌上那些触目惊心的账本、地图和信件。
就在这时，那位一直沉默旁听、负责反情报工作的军官，用带着怀疑的语气开口：“埃丝特小姐，你的故事很感人，情报也看起来很有价值。
但你怎么证明，你不是西班牙人派来的‘死间’，用这些半真半假、甚至故意掺杂错误的情报，来误导我们，将我们的舰队引入陷阱？特别是这些地图上的隐秘通道，如果是个圈套……”
埃丝特猛地转头看向那位军官，深褐色的眼眸里没有愤怒，只有一种近乎冰冷的嘲讽和悲哀。她没有辩解，而是用清晰而流畅的语调，开始背诵一段文字：
“我们，圣龙联盟的公民与缔约各方，为建立一个更完善的同盟，树立正义，保障联盟内部安宁，提供共同防务，促进普遍福利，并使我们自己和后代得享自由的幸福，特为圣龙联盟制定和确立本宪法……”
她背诵的，正是《圣龙联盟基本宪章》（简化版联盟宪法）序言的开篇段落。
这不是什么广为流传的战斗口号，而是相对严肃的法律文件开头。她背诵得一字不差，连语调都模仿了某种庄重的宣告感。
背完这一段，她停了下来，看着那位脸色微变的军官，声音平静却有力：
“这位长官，您怀疑我是间谍。那么请问，一个被西班牙殖民当局逼得家破人亡、仓皇逃亡的混血女子，是如何能够如此熟悉你们联盟的核心法律文件，并且深信其中描绘的愿景？马德里的审讯官可不会教我这个。
我向往的法律，是法律面前人人平等，是私有财产不可侵犯，是贸易与航行的自由。这些，在哈瓦那或墨西哥城的法庭上，是笑话，是异端邪说。
但在你们的旗帜下，我听说，这是被写在纸面上、试图去实践的东西。就凭这一点，就值得我赌上性命，把我知道的一切交给你们。至于陷阱……”
她拿起那张墨西哥防御详图，手指重重地点在几个关键标注上：“这些漏洞，有些我父亲验证过，有些是他的朋友用命换来的信息。如果你们不信，可以先派小股精锐去侦察、验证。
但时间不多了，总督的进攻计划已经在推进。等他们大军集结完毕，扑向查尔斯顿，一切都晚了。”
唐天河抬起手，止住了还想继续质疑的军官。他亲自拿起那本厚厚的账本，快速翻动着，目光锐利地扫过那些触目惊心的红字标注和惊人的亏空数字。
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