青宁县纪委办公楼三楼会议室的灯光彻夜通明，凌晨五点半，关秋燕站在会议室的窗前，指尖划过桌上的《周欣民案件初步核查报告》，目光落在“挪用文旅补贴180万元”的字样上——这是陈舒然书记昨天早晨交给她的任务，要求三天内固定证据，彻底查清周欣民的违纪违法行为。
作为县纪委常委、纪委副书记兼案件监督管理室主任，关秋燕以“铁面无私、办案神速”闻名青宁官场，有着”黑寡妇”的响亮名头。她穿着一身藏青色纪检监察制服，长发利落地束在脑后，脸上没施粉黛，却自带一股冰寒肃杀的冷艳气场,让身有污点的官吏看了胆战心惊。“都到齐了吗？” 她转身看向门口，五个调查组成员正抱着案卷、电脑陆续进来，每个人脸上都带着熬夜的疲惫。
“关主任，周欣民2002年至2003年的文旅补贴发放台账全部调齐了，” 组员小李把一摞厚厚的账本放在桌上，“我们初步核对发现，有三笔补贴流向了‘青宁盛景文旅公司’，但这家公司根本没有承接过任何文旅项目。”
关秋燕翻开账本，指尖在“盛景文旅”的名称上停顿：“查这家公司的工商信息，股东、法人是谁，跟周欣民有没有亲属关系。另外，联系县财政局的会计，今天上午必须核实这三笔款项的转账凭证。” 她的声音没有一丝波澜，却带着不容置疑的威严，“记住，周欣民在县里待了十几年，关系盘根错节，所有取证过程必须全程录像，证据链要做到‘零瑕疵’。”
上午八点，县财政局的会议室里，会计老张坐在电脑前，手指不停颤抖地调出转账记录。“关主任，您看……” 他指着屏幕上的银行流水，“这三笔钱确实转到了盛景文旅的账户，但收款方为私人银行卡，是周欣民的小舅子王强的。” 屏幕上清晰显示，每笔补贴到账后，不到三天就被转到了王强的个人账户，用途备注“借款”，却没有任何借条或还款记录。
“把转账凭证、银行流水全部打印盖章，” 关秋燕示意组员拍照留存，“老张，你刚才的陈述我们已经录像，作为证人证言，后续可能需要你配合谈话。” 老张连连点头：“配合，一定配合，周局长这事……确实太不像话了。”
与此同时，另一组组员找到了盛景文旅的注册地址——青宁县老城区的一间废弃仓库，大门上的锁早已生锈，里面除了一堆破旧纸箱，连张办公桌都没有。“关主任，这就是个空壳公司，” 组员在电话里汇报，“工商信息显示，法人是王强，注册资本100万，但实缴资本为零，去年就被列入经营异常名录了。”
关秋燕挂了电话，立刻赶往县文旅局。办公室里，周欣民正坐在椅子上发呆，桌上摆着他刚收拾的个人物品——自从上次考察团来过后，他就被停职待查，每天如坐针毡。见关秋燕带着人进来，他猛地站起来，强装镇定：“郑主任，你们这是……”
“周欣民，我们接到举报，反映你在担任县文旅局局长期间，涉嫌挪用文旅专项补贴，现在依法对你进行谈话核实，请你如实回答。”关秋燕把《谈话通知书》放在他面前，摄像机的红灯瞬间亮起。
周欣民的脸瞬间惨白，却还在狡辩：“挪用补贴？不可能！文旅补贴都是按程序发放的，我绝没有徇私舞弊！”
“是吗？”关秋燕拿出盛景文旅的工商资料，“这家公司是你小舅子王强注册的空壳公司，2002年5月、2003年3月、2003年10月，三笔共计180万元的文旅补贴转到了这家公司账户，随后全部流入王强的私人账户，你敢说这跟你没关系？”
周欣民的眼神躲闪起来：“我……我不知道王强注册了这家公司，可能是他自己干的……”
“那这份合同怎么解释？”关秋燕又拿出一份《乡村旅游设施建设合同》，上面有周欣民的签字和文旅局的公章，“合同约定盛景文旅承接王家坳村的观景台建设，但实际上，观景台是耀龙集团捐赠建设的，根本没有这家公司参与。你伪造合同、套取补贴，证据确凿，还想狡辩吗？”
证据摆在面前，周欣民的心理防线彻底崩溃。他瘫坐在椅子上，双手抱着头，声音带着哭腔：“我错了……是王强赌债缠身，求我帮他套点钱……我一时糊涂，就伪造了合同……我以为没人会发现……”
“还有2003年的乡村旅游培训经费，你以‘邀请专家授课’的名义支取50万元，实际根本没有邀请专家，这笔钱去哪了？”关秋燕追问。
“被我拿去给李县长的连襟张建军填工程窟窿了……” 周欣民的声音越来越小，“张建军承接了抗洪安置点工程，资金不够，李县长让我帮忙想想办法……我就挪用了培训经费……”
全程录像、笔录签字、证据封存，一系列流程走完，已是下午两点。关秋燕拿着周欣民的认罪笔录，向陈舒然书记汇报：“陈书记，周欣民挪用公款共计230万元，涉嫌贪污罪，证据链完整，可以采取留置措施。”
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