多瑙河防线的崩溃，并非一道堤坝的瞬间倾覆，而是一场缓慢而无可挽回的雪崩。最初的裂痕在渡河之夜被强行撕开，随后在德军装甲矛头的穿插和空中力量的持续打击下，迅速扩大、蔓延，最终演变成整个防御体系的土崩瓦解。崩溃的洪流，首先始于军队的神经中枢——指挥系统。
杜米特雷斯库上将的指挥部，在确认防线已无法恢复后，被迫开始向更后方的福克沙尼方向转移。然而，撤退过程本身就成了噩梦。指挥部车队在公路上遭到了德军战斗轰炸机的扫射，数辆汽车被毁，包括作战处长在内的多名核心参谋伤亡，大量重要文件和地图丢失。杜米特雷斯库本人虽侥幸脱险，但与下属各集团军、军的无线电联系变得时断时续，甚至长时间中断。
失去了大脑的四肢，开始陷入各自为战乃至瘫痪的状态。集团军司令不知道军的位置，军长找不到自己的师，师长能联系上的团寥寥无几。命令无法有效传达，战报无法及时汇总，后勤补给彻底混乱。一些部队在接到后撤命令后，尚能保持基本建制，交替掩护着向后转移；但更多部队，尤其是在前线被击溃、或在后撤途中遭到空袭重创的单位，则彻底失去了组织，化作了无数溃散的士兵，汇入到逃难的人潮中。
这种溃散，具有极强的传染性。当一支成建制的部队看到其他部队的士兵惊慌失措地向后奔跑，听到“德国人来了！”“坦克追上来了！”的恐惧呼喊时，纪律和荣誉感在求生的本能面前，往往显得不堪一击。恐慌像瘟疫一样在士兵中间传播。军官们挥舞着手枪，试图拦住溃兵，重建防线，但往往被混乱的人流裹挟着，身不由己地向后退去，或者被绝望的士兵推开、甚至发生抢夺车辆和食物的冲突。
“站住！回到你们的阵地去！这是命令！”一位头发花白的老上校，站在一个通往后方的小路路口，张开双臂，试图拦住一群溃退下来的士兵。他的军服上沾满泥污，但眼神依旧锐利。
“命令？去他妈的命令！”一个满脸惊恐的年轻士兵歇斯底里地喊道，“师部都没了！旅长被打死了！谁还在乎命令？！再不跑就没命了！”他一把推开老上校，和其他人一起，头也不回地冲了过去。
老上校踉跄了一下，看着那些消失在尘土中的背影，无力地垂下了手臂，眼中充满了悲凉和绝望。他身边的几个忠实部下，也面面相觑，士气低落到了谷底。
与此同时，德军的推进速度达到了疯狂的程度。他们的装甲掷弹兵，乘坐着半履带车，紧跟着坦克先锋，沿着公路网快速推进。遇到小股罗军的抵抗，他们便用坦克炮和机枪进行火力压制，然后呼叫步兵下车清剿，或者干脆直接绕行。他们的战术灵活而凶狠，根本不给罗军任何建立新防线的机会。
在一条重要的横向公路上，一支罗军的后勤运输车队，满载着弹药和食品，正试图向前线（实际上已经不存在的前线）运送。但他们迎面撞上了一支德军的装甲侦察队。几声短促的坦克炮响和机枪扫射后，护送车队的少量步兵非死即伤，司机们纷纷弃车逃亡。德军士兵跳下车，检查了一下物资，将一些有用的东西搬上自己的车辆，然后点燃了剩下的卡车。熊熊燃烧的车队，成为了德军进军路线上又一个耀眼的路标，也彻底断绝了前方某些仍在战斗的孤立部队的最后希望。
除了军事上的溃败，更可怕的是社会秩序的崩塌。随着德军逼近的消息传来，位于德军进攻轴线上的城镇和乡村，陷入了空前的恐慌。地方官员和警察有的坚守岗位试图维持秩序，有的则早早携家带口逃离。商店被抢劫，银行发生挤兑，谣言四起。通往西北和北方的每一条道路，都被逃难的人群和车辆塞满。
马车、牛车、手推车、自行车、以及少数幸运的汽车，上面堆满了箱笼行李、家具、甚至家畜。人们扶老携幼，脸上写满了恐惧、疲惫和茫然。他们不知道要去哪里，只知道必须离开，离开即将被战火吞噬的家园。孩子的哭喊声，女人的抽泣声，男人的咒骂声，与车辆的喇叭声、骡马的嘶鸣声混杂在一起，形成一曲绝望的交响乐。
德军的飞机，毫无人性地对这些毫无抵抗能力的难民潮进行扫射和轰炸，造成大量平民伤亡，道路两旁不时可见倒毙的人和牲畜尸体，以及被遗弃的行李。这种针对平民的暴行，进一步加剧了恐慌，也激起了幸存者刻骨的仇恨，但在绝对的武力面前，这种仇恨只能化为更深的恐惧和无力感。
崩溃的洪流，是军事失败、指挥失灵、士气崩溃和社会秩序解体的混合体。它不再仅仅是一场战役的失败，而是整个国家机器和民心士气的总崩塌。这股洪流冲刷着罗马尼亚东南部的平原，所过之处，留下的只有废墟、死亡和绝望。
消息通过各种渠道——残存的军用电台、逃难的官员、甚至是口耳相传——最终汇聚到布加勒斯特的王宫。
埃德尔一世站在地图前，听着康斯坦丁内斯库用沉重得几乎无法呼吸的语气，汇报着多瑙河防线全面崩溃、敌军先头部队已逼近首都外围的最后消息。地图上，代表德军的红色箭头，已经如同几把冰冷的尖刀，抵在了布加勒斯特的胸口。
王宫内，一片死寂。所有人都明白，最后的时刻，即将到来。
埃德尔缓缓转过身，他的脸上没有任何表情，仿佛所有的情绪都已在之前的挣扎和决断中消耗殆尽。他看着他的将军和大臣们，声音平静得可怕，却带着一种不容置疑的最终决定：
“执行，‘凤凰’计划的最终阶段。疏散政府，转移黄金储备和国家档案。我，留在布加勒斯特。”
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