与此同时，扶苏下令，让地方官对张良传播的舆论“睁一只眼闭一只眼”——只要不涉及煽动叛乱，仅批评政策、抱怨官吏，便不予禁止。甚至暗中引导，让百姓将不满指向地方贪官污吏，而非大秦中央。例如，某地流传抱怨“县吏多收赋税”的歌谣，地方官便顺藤摸瓜，查处了贪腐的县吏，将其革职查办，并减免当地赋税。百姓见舆论能带来实际改变，纷纷称赞大秦“听民意、改过失”，张良的舆论反而成了大秦整顿吏治、缓解社会矛盾的“减压阀”。
张良与张耳、陈馀起初对此欣喜若狂。他们看到《秦暴录》与《秦苛谣》在山东故地广泛传播，旧贵族纷纷响应，士人抱怨减少，百姓也开始议论秦政，以为民心已动，大秦统治即将动摇。可没过多久，他们便发现事情不对劲。
“怎么回事？我们控诉秦法苛待士人，他们竟推出了举贤征辟令？”张耳拿着刚收到的大秦政令，满脸困惑，“我们说他们毁宗庙，他们就修缮宗庙，改为先贤祠？这大秦，怎么像是在跟着我们的指控做事？”
陈馀也皱着眉：“更奇怪的是，百姓的怨气越来越少了。我派去三川郡的人回报，那里的赋役减了，贪官被查了，百姓都在说大秦的好。我们的歌谣，怎么反而帮他们收拢了民心？”
张良站在窗边，望着开封街头往来的行人，脸色凝重。他总觉得哪里不对，仿佛自己的每一步棋，都被一双无形的手提前预判，然后巧妙化解。他派出人去打探，想知道大秦为何会如此精准地针对他的舆论进行调整，却毫无收获——所有政策的推出，都看似是大秦中央的自主决策，与他的舆论毫无关联。
“难道是我们的计划泄露了？”陈馀猜测道。
张良摇了摇头：“我们的谋划极为隐秘，只有我们三人与少数核心弟子知晓，不可能泄露。”
“那大秦为何会……”张耳话未说完，便被张良打断。
“我不清楚。”张良的声音带着一丝疲惫，“但我能感觉到，我们的舆论战，没有动摇大秦的统治，反而像是在帮他们完善政策。我们就像在推着大秦往前走，让他们变得更完善，更难被撼动。”
他心中第一次生出一种无力感。他精心策划的舆论战，利用了大秦的技术，抓住了大秦的软肋，可最终的结果，却与他的预期截然相反。他隐隐觉得，背后似乎有一个人，正在从容不迫地消化他的攻击，将其转化为大秦发展的动力。但他想破脑袋，也想不明白这个人是谁，更想不明白对方是如何做到的。
就在张良陷入困惑之际，扶苏的第三步棋悄然落地——大秦第一份官方报纸《大秦新政报》正式发行。
这份报纸采用大秦最新的印刷术，以楷书印刷，每周发行一期，内容分为三部分：一是政策解读，详细解释“举贤征辟令”“宗庙保护令”等新政的具体内容、实施方法，让百姓看得明白；二是民生实事，报道各地修缮水利、减免赋税、查处贪官的案例，用事实反驳“秦暴”的谣言；三是答疑解惑，刊登百姓的疑问与官府的回复，拉近与百姓的距离。
《大秦新政报》通过官府驿站、各地郡府、大秦商队免费发放，很快便在全国范围内传播开来。百姓争相传阅，明白了新政的好处，看清了谣言的虚假；士人通过报纸了解到举贤征辟的报名方式，纷纷前往郡府举荐；旧贵族看到宗庙被保护，对大秦的抵触情绪也渐渐缓和。
报纸上还刊登了针对《秦暴录》的反驳文章，用详实的案例戳穿谎言：“所谓‘秦兵焚毁楚国王族宗庙’，实为战乱中流寇所为，大秦统一后已出资修缮；所谓‘士人因私藏典籍被黥刑’，纯属编造，大秦历来重视文化，现正征集天下典籍，藏于咸阳宫图书馆，供士人研究。”
这些有理有据的反驳，加上新政的落地见效，让张良的舆论彻底失去了市场。《秦暴录》与《秦苛谣》渐渐无人问津，山东故地的民心彻底稳定下来。
扶苏坐在太子府的书房里，翻阅着最新一期的《大秦新政报》，脸上露出了淡淡的笑容。他知道，这场没有硝烟的战争，他赢了。张良的舆论战，不仅没有动摇大秦的统治，反而让他找到了完善政策、安抚民心的契机，让大秦的统治更加稳固。
“张良，你终究还是低估了大秦，低估了民心向背。”扶苏喃喃自语，“统治的根基，从来不是暴力与威慑，而是让百姓安居乐业，让士人有出路，让天下人看到希望。”
远在开封的张良，偶然得到一份《大秦新政报》。他仔细翻阅着上面的内容，政策解读清晰明了，民生实事真实可信，反驳文章有理有据。他看着报纸上“大秦愿与天下人共治，共创太平盛世”的字样，心中的困惑愈发深重。他终于明白，自己的计划之所以落空，是因为他只看到了大秦的严苛，却忽略了大秦的革新能力；只看到了旧贵族与士人的不满，却忽略了百姓对太平生活的渴望。
他不知道，这一切的幕后推手，正是那位看似年轻，却有着超越时代远见的大秦太子。这场舆论暗战，不仅让大秦化解了一场危机，更让扶苏看清了大秦统治的短板，推动了政策的完善与社会的稳定。而张良，则在这场无声的较量中，第一次感受到了深深的挫败感，他的反秦之路，变得愈发迷茫与艰难。
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