严邵庆语速加快，现代金融的框架在他脑中迅速套上明代的外衣，目光快速扫过众人不再卖关子：
“当务之急是快刀斩乱麻，稳住持有盐引的商户！”
潘潢闻言眉头紧锁带着一丝急切： “无盐无银，要如何稳住？”
严邵庆慢条斯理的掏出方案：“可立刻发布《安民告示》，核心第一条便是持有近年新盐引特别是嘉靖三十三年及以后签发、核查无误者，三日内，凭引至指定盐仓，优先、足额兑付现货食盐！
有多少，兑多少！绝不拖延！雷厉风行，哪怕搬空盐仓也要做到！”
张居正眼睛一亮，几乎脱口而出：
“ 妙！此乃取信于民！稳住真正需要兑盐、且盐引可靠的守法商人！他们安心了，挤兑的主力就散了一半！
谣言不攻自破！下官立刻调拨现存所有新盐，优先保障此条！三日内，必见盐。”
潘潢精神也为之一振，但随即老成持重的忧虑又浮上眉梢：“严钦差此计甚善！然……那积压如山、盘根错节的旧引又该如何处置？兑不出盐，终究是悬顶利剑，稍有不慎，便成民变火种！此乃心腹大患啊！”
严邵庆嘴角微扬，露出一丝成竹在胸的笑意：
“这正是破局的关键一步旧引换新票，包袱变资产！我们不兑盐，我们给旧引持有者一个选择。商户可选择将旧引换盐债！
加盖巡盐钦差关防、盐运司大印，发行盐务债票！票面金额等同你旧引的引银！年息五分！
此债票，由两淮、两浙未来五年的盐税专项担保！到期本息，盐税银库直接兑付！白纸黑字，朝廷信誉！”
张居正忍不住击掌赞叹：
“高！此乃债票！将无法立刻兑付的旧引债务，转化为未来收益的债券！年息五分，足以打消绝大部分的商户急于挤兑！
且有未来盐税担保，信誉极强！持有者有了稳定收益的盼头，恐慌自消！且将压力分摊至未来数年，这是以时间换空间的神来之笔。”
杨金水在一旁静静摇着素面折扇，脸上依旧是那副温吞水的职业化笑容，但细看之下，他摇扇的节奏似乎慢了半拍，眼底深处掠过一丝极淡的惊讶和玩味。
这小严大人，年纪轻轻，肚子里竟藏着这般化腐朽为神奇的点子？
这立信、分级之策，看似简单，实则直指人心，快准狠！他不动声色地瞥了一眼严邵庆，又扫过兴奋的张居正和重燃希望的潘潢。
心中暗忖：“严家这小狐狸，不简单呐。这盐务的浑水，咱家可要瞧仔细了，回头干爹问起，也有得说道。”
严邵庆目光与张居正对视了一眼，“不愧是做首辅的人，很懂嘛！”
严邵庆收回目光趁热打铁：
“当然，如果朝廷允许的情况下，潘都宪还可以奏请朝廷成立盐商总会，并将该总会与即将在通州、泰州旧址整顿复产的新盐场进行捆绑！商家可凭旧引按比例自愿参股，官府督办，未来凭干股，享盐场纯利分红！”
这下张居正思路彻底打开，仿佛看到了不一样的施政方向了，兴奋的补充：
“ 绝！此乃参股，将旧引持有者从债主变成盐场的东家！其利益与盐场兴衰绑定！
他们盼着盐场好，就不会再闹！
而通州吕四盐场旧址稍加整顿即可复产，立块牌子就能让惠民盐场名正言顺！预期立竿见影！此策一出，旧引不再是包袱，反成推动盐场复兴的资本。”
张居正迫不及待的向潘潢施礼：“潘都宪！此策可行”
潘潢听得心旌摇曳，但还是带着一丝谨慎： “这债票、参股，听着是好，可百姓能信？”
严邵庆早有预料淡然一笑：
“当然，最后就是要造势了！告示内容必须极尽清晰，同时要安排人营造抢购氛围！强调这是朝廷体恤商艰、开辟活路！选择权在民！
由张巡按您亲拟告示，以您清正之名、生花妙笔，字字诛心，直抵人心！
同时值得注意的是债票印制需精美防伪，工坊日夜赶制！由盐运司吏房、户房共同监制，杜绝伪造！让这新凭证比真金白银还有公信力。”
张居正对着严邵庆郑重一揖，脸上是毫不掩饰的欣赏：
“严钦差此策，化堵为疏，变废为宝！以债票参股之奇思，重铸朝廷信誉，化解挤兑危局，更将祸水包袱转为复兴动力！以时间换空间神乎其技！下官佩服！”
张居正转向潘潢：“潘公！事不宜迟！严钦差此策可成！”
潘潢是相信张居正的话，也被严邵庆的方案感染，老脸上的阴霾一扫而空，取而代之的是久违的振奋：
“好！严钦差真乃天降奇才！老夫这就签发钧令！淮安危局，破局在此一举！”
“且慢！”
严邵庆抬手补充道，“新引兑盐，旧引换债票或参股政策虽定，然属于新鲜政策，市场难免观望。为快速树立信心，还需一剂强心针制造流动性。
我们也需要一些可靠且有实力的商人进来率先响应，带头来帮助抢购，形式示范效应，带动其他犹豫的商户跟进！”
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