郭达康递过来一支烟，李默摆摆手，他自己点上：“李主任，今天会上，有些话我不得不说。你别往心里去。”
“我理解。”
李默说，“都是为了工作。”
郭达康深吸一口烟，烟雾在两人之间弥漫：“松山这个地方……很多事，不是非黑即白。就拿那些僵尸企业来说，有的确实该清，但有的……清不了。”
“为什么清不了？”
“因为背后有人。”
郭达康压低声音，“有的企业老板，是某个领导的亲戚；有的企业，是当年某个领导亲自引进的‘政绩工程’；还有的企业，虽然不生产，但每年还在帮市里‘完成’招商引资指标。”
他苦笑：“你说，怎么清？清一个，得罪一串。”
李默静静地听着，等他说完，才问：“那郭主任觉得，该怎么办？”
“慢慢来。”
郭达康掐灭烟头，“温水煮青蛙。先从最没背景、问题最明显的企业下手，做成一两个案例，看看反应，再决定下一步。”
这话听起来是稳妥之计，但李默听出了另一层意思：郭达康在试探，看他敢不敢碰真正难啃的骨头。
“谢谢郭主任指点。”
李默微笑，“我会认真考虑。”
两人在楼梯口分开。
李默回到办公室，关上门，立即拨通了史江伟的电话。
“调研启动了，但内部有阻力。”
他简明扼要，“郭达康表面上服从，实际在观望。你那边要抓紧，尽快拿到实质性材料。”
“明白。”
史江伟说，“我这几天在盯财政那笔‘应急转贷资金’，已经有眉目了。”
挂了电话之后，李默揉了揉眉心，他知道，今天的会议只是第一回合。
郭达康的“配合”背后是审慎的观望，陈东明的“关心”实则是无形的施压。
而省里那份临时调整的文件，更预示着松山的问题已经引起了更高层面的关注。
……
专题调研组启动第三天，问题就来了。
按照计划，上午九点半走访松山最大的民营制造企业——恒通机械。
办公室主任提前半小时到达，对方董事长秘书在门口迎接，笑容得体：“我们张董临时有个紧急会议，实在抽不开身。由常务副总向各位领导汇报工作。”
会议室里，常务副总念了二十分钟的汇报稿。
说到营商环境，全是“政策好、服务优、信心足”。
肖建国几次插话问具体困难，对方都以“总体良好”“个别现象正在改进”搪塞过去。
临出门时，李默走在后面。
那位秘书跟上来，压低声音：“李主任，张董让我转告您，不是不想说，是真的不方便说。我们每年还要申请技改补贴、争取项目用地……”
她顿了顿，“您多理解。”
李默点点头，什么也没说。
人家能够让秘书跟自己说一句关上门来的话，已经实属不易。
再问，那就冒昧了。
第二家是家外资企业，德资汽车零部件厂。
中方经理全程陪同，介绍得详细周到。
但当调研组成员问到“对本地营商环境的建议”时，他拿起事先准备好的材料：“我们都写在上面了，主要是希望进一步优化通关便利化……”
材料共三页，全是套话。
第三家是开发区一家个体小厂，生产包装纸箱。
老板倒是亲自在门口等着，握手时手心全是汗。
会议室里只有一张旧沙发和几把塑料凳。
老板亲自倒茶，倒茶的手微微发抖。
肖建国问：“生产经营有什么困难吗？”
老板说：“没有没有，都挺好。”
“听说你们反映过电费太高的问题？”
“那是以前，现在解决了。”
老板端起茶杯，“各位领导喝茶，这是我们松山本地茶……”
话里话外只有一个意思：别问了，我不想惹事。
一上午跑了五家企业。
所有的笑容都很客气，所有的回答都滴水不漏，所有可能触及真实问题的缺口都被死死堵住。
从最后一家企业出来时，肖建国脸色铁青：“李主任，这不对劲。这些人明明有话说，为什么不敢开口？”
李默没回答。
他站在厂区门口，看着对面那条街——那里是松山最老的工业区，厂房低矮，道路坑洼。
几个穿着工装的中年人蹲在墙根抽烟。
“先回。”
他说。
下午走访市直部门，情况更糟。
第一站是市自然资源局。
分管副局长接待，开场就说：“我们局主要管规划和用地审批，营商环境这块我们只涉及很小的一个环节。具体问题，您得问发改委或政务服务中心。”
调研组成员提出想查阅近三年工业用地审批台账，副局长面露难色：“这个……涉及商业秘密。要不这样，我让科室先梳理一下，过两天报给市人常？”
“过两天”是官场最常见的拖延话术。
第二站是市生态环境局。
接待的是办公室主任，准备好的材料厚厚一摞，翻开来全是成绩：审批提速多少、服务窗口满意度多少、环评豁免清单多少项。
李默问：“有企业反映环评审批中指定第三方评估机构的情况吗？”
主任愣了一下，随即摇头：“没有，绝对没有。我们严格依法行政。”
李默把一份复印件推过去——那是他昨晚收到的匿名举报，某环评公司老板同时经营着环保设备销售业务，很多企业为了通过环评，不得不同时购买其设备。
主任脸色变了，拿起复印件看了又看：“这个……这个是举报人一面之词。而且这件事不归我们管，是下属事业单位的业务……”
肖建国打断他：“事业单位也是局里下属。”
“那我们需要调查核实……”
主任开始冒汗。
李默没再追问，起身告辞。
走出大门时，他低声对肖建国说：“材料不会白给的。半小时内，这份复印件就会到刘建国的办公桌上。”
肖建国明白过来，他带着一点嘲讽道：“说了半天，在他们眼里，我们就是来挑刺的。”
“还是把我们当外人，不过这也难免。”
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