飞往缅甸仰光的专机穿越云层，舷窗外是暮色中的安达曼海。机舱里，林峰盯着平板电脑上的缅甸地图，眉头紧锁。红点标注着z国在缅数字项目——仰光智慧城市、曼德勒数据中心、皎漂港数字物流系统......此刻大部分都处于“暂停”状态。
“林局，刚收到的情报。”郑国华从新加坡紧急调来随行，递过加密平板，“军政府内部有分歧。国防军总司令敏昂莱倾向接受m国条件，但计划与财政部部长吴温绥反对，认为会损害缅甸长远利益。”
林峰快速浏览：“m国给出了什么具体条件？”
“第一，提供五亿美元‘数字发展援助’，一半是赠款；第二，帮助缅甸建设‘国家数字监控中心’；第三，转让部分5G技术；第四......”郑国华顿了顿，“在若开邦建立m国数字监听站，表面是‘气象观测’。”
“监听站？”林峰眼神一凛，“这才是真实目的。若开邦靠近孟加拉湾，是印度洋的咽喉。在那里设监听站，可以监控整个东印度洋的海上通道。”
“更麻烦的是，军政府以‘国家安全’为由，没收了我们三个项目的数据服务器。”郑国华面色凝重，“虽然数据已经加密，但如果他们强行破解......”
“通知技术团队，启动‘数据自毁程序’倒计时。”林峰果断下令，“设定七十二小时。如果七十二小时内问题不解决，所有数据量子级销毁，服务器硬件锁死。同时，向缅方发出正式警告——强行破解将导致设备永久性损坏。”
“是！”
飞机开始下降。仰光城在夜色中铺展开来，伊洛瓦底江像一条黑色缎带穿城而过。林峰望着这座曾经熟悉的城市，二十年前，他以青年军官身份参与过缅甸的救灾行动，在伊洛瓦底江洪水中救过十七个缅甸百姓。
那时他还是个连长，如今已是国家代表。时光荏苒，但z缅之间的山川相连、民心相通，从未改变。
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仰光 Sedona 酒店的会议厅里，气氛比夜色更凝重。晚上八点，缅甸军政府数字事务特别委员会主席、国防军副总司令梭温坐在长条桌主位，两侧分别是z国代表团和m国代表团——后者领队的竟然是本该在新加坡的科恩，显然他是专程飞来搅局的。
“两位代表，缅甸欢迎合作，但必须符合我国的法律和安全要求。”梭温五十多岁，面色黝黑，说话带着军人特有的直率，“最近发生了一些令人不安的事件，有外国数字项目涉嫌收集敏感数据。所以我们需要重新评估。”
科恩立即接话：“m国政府完全理解缅甸的关切。所以我们提供的NG-FIA系统，采用‘数据主权架构’——所有数据存储在缅甸境内，密钥由缅方控制。而且，我们愿意帮助缅甸培训一千名网络安全专家。”
林峰等他说完，才缓缓开口：“梭温将军，数据存储在哪里只是形式，关键是谁能访问、如何使用。z国的所有在缅项目，都签署了《数据本地化和安全承诺书》，接受缅甸相关部门随时检查。过去三年，我们接受了七轮安全检查，全部通过。”
他调出审计报告：“更重要的是，这些项目创造了超过五千个本地就业岗位，培训了三千多名缅甸工程师。就在上周，仰光理工大学的三十名毕业生，刚刚入职我们的智慧城市项目。”
梭温微微点头。就业和人才培养，这是军政府最看重的实际利益。
科恩冷笑：“但某些国家的法律要求企业配合政府工作，这威胁到缅甸的主权。”
“那就看缅甸的法律如何规定。”林峰针锋相对，“如果缅甸法律要求外国企业提供数据，我们会依法配合；如果缅甸法律禁止，我们一定遵守。前提是——法律要公平透明，不能针对特定国家。”
这话说到了缅甸官员的心坎里。军政府最反感的就是外部势力指手画脚。
梭温沉吟片刻：“林局长，缅甸需要的是真正有利于国家发展、有利于人民福祉的合作。你们能提供什么？”
“三个实实在在的承诺。”林峰早有准备，“第一，z方追加一百亿元人m币，支持缅甸数字基础设施建设，所有项目由缅方主导；第二，帮助缅甸建立‘国家数字技能培训中心’，五年内培养一万名数字人才；第三，推动缅甸农产品对华出口采用数字人m币直接结算，预计每年可为缅甸农民节省超过五千万美元汇兑损失。”
每一个承诺都击中缅甸的发展痛点。特别是农产品出口结算，直接关系到数百万农民的生计。
科恩急了：“但这些项目还是使用z国技术，安全问题......”
“安全问题可以用技术解决。”林峰看向梭温，“如果缅方同意，我们可以邀请缅甸技术专家常驻我国数字货币研究所，全程参与系统研发。同样，z国专家也愿意接受缅方监督。真正的安全，来自透明和互信，而不是排斥和猜疑。”
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